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3月18日 ，《中共中央办公厅 国务院办公厅关于做好第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作的意见》对外发布 ，对第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作（以下简称延包试点）作出具体部署。
意见主要包括总体要求 、稳妥有序开展延包试点 、加强农民土地承包权益保护、加强农村土地承包合同管理 、加强组织领导等5个部分，共15条具体措施 。在总体要求方面 ，意见重点强调坚持集体所有制不动摇 、坚持农户家庭承包经营、坚持农民主体地位 、坚持维护农村社会稳定 。
第二轮土地承包到期后再延长30年 ，事关亿万农民切身利益。为积极稳妥做好延包试点工作，2020年以来，农业农村部 、中央农办会同相关部门指导各省从村组开始逐步扩大试点范围。按照党中央部署 ，今年我国将在29个省（区、市）全面开展整省试点 。
全文如下：
中共中央办公厅?国务院办公厅关于做好第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作的意见
保持土地承包关系稳定并长久不变 ，第二轮土地承包到期后再延长30年，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署 。为积极稳妥做好第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作（以下简称延包试点） ，经党中央 、国务院同意 ，根据有关法律法规和政策要求，现提出如下意见。
一 、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 ，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神 ，全面落实习近平总书记关于“三农 ”工作的重要论述，坚持稳中求进、守正创新 ，牢牢把住处理好农民和土地关系这条主线 ，锚定加快建设农业强国目标，坚持把依法维护农民权益作为出发点和落脚点 ，把强化集体所有制根基 、保障和实现农民集体成员权利同激活资源要素统一起来 ，充分运用农村承包地确权登记颁证成果，通过细致工作有序推进，确保第二轮土地承包到期后再延长30年政策扎实落实到位 ，不断完善农村承包地所有权 、承包权、经营权分置政策体系 ，进一步巩固和完善农村基本经营制度 。
工作中要做到：坚持集体所有制不动摇，严禁打破原集体土地所有权的界限在全村范围内搞平均承包 ，充分维护农民集体对承包地发包 、调整 、监督、收回等各项权能 ，探索和丰富农村土地集体所有制的有效实现形式 。坚持农户家庭承包经营，农村集体土地由本集体经济组织内农民家庭承包 ，农户承包地要保持稳定 ，发包方及其他组织 、个人不得违法调整和收回农户承包地。坚持农民主体地位，充分发挥农民主动性和创造性 ，鼓励农民集体在法律和政策范围内因地制宜探索延包具体路径和办法 。坚持维护农村社会稳定 ，尊重历史 、照顾现实，统筹考虑、循序渐进 ，科学合理安排进度 ，做好矛盾纠纷调处，保持农村社会稳定安宁 。
各级党委和政府要深刻认识开展延包试点的重要性 、艰巨性 、复杂性，提前谋划 ，做好工作指导 ，积极稳妥推进各项部署落实，加强探索实践并根据实际情况及时调整完善相关措施。第二轮土地承包合同到期的 ，原则上要在期满后1年内完成延包工作 。
二、稳妥有序开展延包试点
（一）坚持延包原则 。开展延包试点 ，以农村承包地确权登记颁证成果为基础，以第二轮土地承包合同到期为起点再延长承包期30年。以户为单位开展延包 ，确保绝大多数农户原有承包地继续保持稳定 ，不能推倒重来 、打乱重分，不能借机违法调整或收回农户承包地 。
（二）依法依规从严掌握“小调整” 。坚持“大稳定 、小调整 ” ，“小调整 ”的前提是“大稳定”。“小调整 ”是指在农村集体经济组织个别农户之间进行承包地小范围适当调整 ，仅限于少数存?
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